麻薬解禁

帝国と王国の2箇国がある。
この2箇国は長年互いに敵対し、規模の大小を変えながらも戦争状態が長く続いている。

王国は戦争の勝利を決定的にするために、帝国の国内を混乱状態にする作戦を決行した。その作戦とは、帝国に麻薬を密輸し、帝国の国民を麻薬中毒にして堕落させ、戦意喪失させると言う内容であった。

作戦は成功し、帝国の国民の多くが麻薬中毒となった。
帝国は早速麻薬の密輸と使用を禁じ、違反者には厳しい罰則を設けた。
所が、ある時帝国は方針を180度転換し、麻薬の一切を解禁した。

一体なぜか？

※問題文が間違っておりました。「王国に麻薬を密輸し、王国の国民を麻薬中毒にして」は「帝国に麻薬を密輸し、帝国の国民を麻薬中毒にして」の間違いです。誠に申し訳ありません。修正致しました。